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“國際金融危機對經(jīng)濟的重創(chuàng)使發(fā)達國家反思虛擬經(jīng)濟過度發(fā)展的弊端，認識到經(jīng)濟增長必須建立在實體經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎之上，而夯實實體經(jīng)濟基礎，首要的就是振興制造業(yè)?！?由社會科學文獻出版社出版的“二十國集團國家創(chuàng)新競爭力黃皮書《二十國集團（G20）國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告（2015～2016）》”8月25日正式發(fā)布。黃皮書指出，以創(chuàng)新驅動制造業(yè)轉型升級并不是對傳統(tǒng)制造業(yè)的回歸和修復，而是產(chǎn)業(yè)的徹底變革，催生新的產(chǎn)業(yè)部門，建立起新的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。黃皮書專門開辟了“專題分析報告”，著力對G20產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與制造業(yè)轉型升級問題進行了深度分析。報告認為，創(chuàng)新與制造業(yè)的深度融合不僅將引發(fā)全球制造業(yè)新的革命，而且將成為國際競爭的新焦點，成為國家競爭力和國際影響力的主導。報告認為，G20國家必須進一步實施五大戰(zhàn)略，加快推動制造業(yè)轉型升級。
“以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新來推動制造業(yè)轉型升級是G20推動全球創(chuàng)新增長不可或缺的一部分，也是G20從危機應對管理向全球長效治理機制轉型的重要組成部分?！痹?月25日召開的新書發(fā)布暨研討會上，與會專家表示，當前，G20產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動制造業(yè)轉型升級的過程是把實體物理世界與虛擬網(wǎng)絡世界相融合，通過產(chǎn)品全生命周期、全制造流程數(shù)字化以及基于信息通信技術的模塊集成，形成一種高度靈活、個性化、數(shù)字化的產(chǎn)品與服務新生產(chǎn)模式，這一生產(chǎn)模式是對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的革命性顛覆，是實體與虛擬的結合，生產(chǎn)與消費的結合。
總體上，G20創(chuàng)新引領制造業(yè)轉型升級將會呈現(xiàn)出以下四點特征：一是傳統(tǒng)制造將加快向智能制造轉變；二是傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)將向個性化定制轉變；三是傳統(tǒng)主導權之爭將向工業(yè)標準之爭轉變；四是傳統(tǒng)成本競爭將向創(chuàng)新競爭轉變。
一直以來，G20各國都非常重視創(chuàng)新，投入了大量資金和人才進行科技創(chuàng)新和研發(fā)，2013年G20的R&D經(jīng)費支出達到約1.7萬億美元，R&D人員達到約783萬人，平均每百萬人中R&D人員達到約1600人。在此基礎上，各國在科技創(chuàng)新方面取得了顯著成果，2013年居民專利申請量達到167.8萬件。強大的科技創(chuàng)新實力和成果，也促使各國的工業(yè)尤其是制造業(yè)快速發(fā)展，制造業(yè)轉型升級步伐不斷加快，2013年工業(yè)增加值達到21.1萬億美元，高科技產(chǎn)品出口達到2萬億美元，高科技產(chǎn)品出口占制成品出口的比重平均達到12.8%，較高的韓國達到27.1%。
研究表明，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，R&D人員都是影響制造業(yè)轉型升級的主要因素，科技創(chuàng)新人才對加快技術創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮了巨大作用。此外，經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)模對制造業(yè)轉型升級也有重要影響，尤其是發(fā)展中國家首先要有良好的經(jīng)濟基礎，才能更快地推進制造業(yè)轉型升級。而FDI和R&D經(jīng)費支出對制造業(yè)轉型升級的作用并不明顯。
需要指出的是，對傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式的徹底顛覆和現(xiàn)代制造方式的重新塑造，不可避免地會遇到傳統(tǒng)制造業(yè)的阻礙和新興事物的穩(wěn)定性挑戰(zhàn)，還有許多問題需要解決。因此，報告認為，G20國家必須進一步實施五大戰(zhàn)略，即深化體制機制改革戰(zhàn)略、開放與協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)發(fā)展深度融合戰(zhàn)略、產(chǎn)學研合作循環(huán)戰(zhàn)略、全球價值鏈再造戰(zhàn)略。通過這一系列的戰(zhàn)略舉措，有助于提升各國的自主創(chuàng)新能力，深化國際合作，共同推動全球制造業(yè)的繁榮發(fā)展。
